Αλλάζει το μοντέλο για τουριστικές επενδύσεις

Στη διαμόρφωση ενός ελκυστικού περιβάλλοντος για την προσέλκυση επενδύσεων στον τουρισμό, με απλοποίηση των διαδικασιών για τη δημιουργία σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων, γκολφ, μαρίνων και καζίνο, στοχεύει το χωροταξικό νομοσχέδιο του Υπουργείου Τουρισμού που αναμένεται να ψηφιστεί σήμερα στη Βουλή.

Με το νομοσχέδιο με τίτλο «Απλούστευση διαδικασιών για την ενίσχυση της τουριστικής επιχειρηματικότητας, αναδιάρθρωση του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού» επιδιώκεται η κατάρτιση σύγχρονου πλαισίου τουριστικής πολιτικής για την προσέλκυση ξένων επενδύσεων, η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των υποδομών σε σύγκριση με τις ανταγωνίστριες τουριστικές αγορές και η καταπολέμηση της διάσπαρτης εκτός σχεδίου δόμησης τουριστικών εγκαταστάσεων.

Πιο συγκεκριμένα, στο αναθεωρημένο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον τουρισμό δίνονται κατευθύνσεις για τους οργανωμένους υποδοχείς σε αναπτυγμένες και αναπτυσσόμενες περιοχές, καθώς και σε μητροπολιτικά κέντρα και νησιά. Το θεσμικό πλαίσιο σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων (ΣΤΚ) συμπληρώνεται και απλοποιούνται οι προϋποθέσεις μετατροπής υφιστάμενου συμβατικού ξενοδοχείου σε σύνθετο τουριστικό κατάλυμα.

Το σχέδιο νόμου επιτρέπει την δημιουργία σύνθετων τουριστικών αναπτύξεων ακόμη και σε μικρά νησιά, αίροντας τους περιορισμούς που υπήρχαν. Ακόμη παρέχονται κίνητρα για φιλοξενία εγκαταστάσεων γκολφ, τουριστικών λιμένων, συνεδριακών κέντρων, αλλά και κέντρων ευεξίας εντός των καταλυμάτων.

Στα σύνθετα τουριστικά καταλύματα δίνεται ακόμη η δυνατότητα δημιουργίας χιονοδρομικών κέντρων, θεματικών πάρκων, κέντρων προπονητικού-αθλητικού τουρισμού και κέντρων καταδυτικού τουρισμού. Προβλέπεται μάλιστα πως οι φορείς διαχείρισης των καταλυμάτων οφείλουν να διατηρούν το σύνολο των κοινοχρήστων χώρων και εγκαταστάσεων σε πλήρη λειτουργία καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους, προκειμένου να επιτευχθεί και ο στόχος της επιμήκυνσης της τουριστικής περιόδου.

Σύμφωνα με το νομοσχέδιο παρέχονται κίνητρα στα σύνθετα τουριστικά καταλύματα με γκολφ, προκειμένου να αναπτυχθεί αυτή η πολλά υποσχόμενη κατηγορία θεματικού τουρισμού. Έτσι στην περίπτωση καταλύματος με γήπεδο γκολφ που υλοποιείται με συντελεστή δόμησης έως 0,10, το ποσοστό πώλησης αυξάνεται σε 60%, ενώ όταν ο συντελεστής δόμησης είναι έως 0,05, το ποσοστό πώλησης αυξάνεται σε 70%.

Επιπλέον τροποποιείται η διαδικασία χωροθέτησης τουριστικών λιμένων, ρυθμίζονται ειδικά ζητήματα στην κατασκευή και λειτουργία τους, ενώ θα δίνεται η δυνατότητα στα εμπορικά καταστήματα εντός της χερσαίας ζώνης τουριστικού λιμένα να λειτουργούν τις Κυριακές και τις αργίες.

Σε Περιοχές Οργανωμένης Τουριστικής Ανάπτυξης δίνεται η δυνατότητα για τη δημιουργία και καζίνο, κάτι που απαγορευόταν μέχρι πρότινος. Η σχετική διάταξη αναφέρει ότι εκτός των δημόσιων ακινήτων στα οποία προβλέπεται από το 2011 η σχετική δυνατότητα, πλέον μπορεί να χωροθετηθούν καζίνο σε όλους τους οργανωμένους χώρους υποδοχής τουριστικών δραστηριοτήτων.

Με τις νέες ρυθμίσεις εισάγεται και ο θεσμός των ξενοδοχείων συνιδιοκτησίας (condo hotels). Πρόκειται για οργανωμένες μονάδες που περιλαμβάνουν ξενοδοχεία με επιπλωμένες επαύλεις και ποιοτικές υποδομές (γκολφ, κέντρα θαλασσοθεραπείας κ.ά.), τα οποία θα προσφέρονται για τουριστική ενοικίαση.

Στο πλαίσιο της απλούστευσης των διαδικασιών για την υλοποίηση μεγάλων επενδυτικών σχεδίων, η Ειδική Υπηρεσία Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων μεταφέρεται από τον Ε.Ο.Τ. στο Υπ. Τουρισμού και θα λειτουργήσει ως γραφείο μιας στάσης (one–stop-shop).

Σημαντικό θεωρείται και τέλος και το άνοιγμα νέων γραφείων του ΕΟΤ σε χώρες όπου μέχρι σήμερα το ελληνικό τουριστικό προϊόν δεν είχε οργανωμένη προβολή. Έτσι δημιουργούνται τρία νέα γραφεία, σε Τουρκία, Βραζιλία και Σερβία, ενώ ταυτόχρονα τροποποιείται η δομή του δικτύου γραφείων εξωτερικού, με στόχο αφενός την εξοικονόμηση δαπανών και αφετέρου την ενίσχυση της παρουσίας μας σε βασικές τουριστικές αγορές.

Βίκυ Κουρλιμπίνη
http://www.capital.gr/news.asp?id=1845250